各镇、市属街道办事处（场、园、区）党委，市人武部党委，市委各部委，市级国家机关各委办局党委（组），各人民团体党组织：
《市政协2008年工作要点》已经市委同意，现批转给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二〇〇八年三月十八日
市政协2008年工作要点
2008年是深入贯彻落实中国共产党十七大精神，践行科学发展观，全面推进社会主义和谐社会建设的关键之年。全市政协工作的指导思想和总体要求是：以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，在上级政协组织和中共仙桃市委的领导下，紧紧围绕促进科学发展、推动社会和谐、解决民生问题三大主题，着力推进思想观念、工作方式、运行机制和自身建设四个创新，努力打造“四型”(学习型、务实型、服务型、规范型)政协组织，实现人民政协事业新的发展。
一、学习贯彻党的十七大精神，推动思想观念再创新
深入贯彻落实十七大精神是人民政协一项十分重要的政治任务。当前和今后一个时期，政协各组织和全体政协委员要把学习贯彻十七大精神摆在突出位置，广泛、深入、持久地开展学习贯彻活动。要以十七大精神统揽政协工作全局，坚持中国共产党的领导，在思想上同心，目标上同向，行动上同步，努力为夺取全面建设小康社会新胜利贡献力量。要把贯彻十七大精神与落实全市经济工作会议精神相结合，自觉把政协工作放在建设和谐社会的全局上来谋划,紧密结合政协工作实际，积极探索履行职能的新方法。
二、紧紧围绕“三大主题”，推动工作方式再创新
政协各组织要把促进发展、构建和谐、关注民生作为全年工作的重心，在政治协商、民主监督、参政议政上出实招、下真功、求实效。
竭尽全力促进发展。促进发展是人民政协履行职能的第一要务。要继续坚持“围绕中心议大事”的工作思路，选择和谐社会建设、新农村建设、培育新兴支柱产业、“两型”社会建设等事关全市发展的重大问题，开展调查研究，积极建言献策。探索创办“政协论坛”，举办专家讲座，提高委员服务经济发展的能力和水平。拟邀请市政府有关领导，在“政协论坛”中就关于全市经济社会发展和人民群众利益的重大事项通报情况，开展议政协商，竭力促进全市各项事业的发展。
团结一致构建和谐。政协各组织和广大政协委员，要深入了解社会真实情况、群众真实意愿，特别是重视各党派团体、各界别的群体性呼声，积极向党委政府反映社情民意。今年拟重点针对“城中村”改造、农村社会救助体系建设、城镇居民最低生活保障等工作开展专题协商，通过列席市委常委会、参加市“四大家”领导联席会、召开市政协常委会等形式，就这些事关群众切身利益和社会稳定的问题开展协商建言。通过开设主席信箱、配备政协信息员等方式畅通群众来信来访渠道，广泛收集民情民意，及时反映人民群众关心的热点难点问题，尤其是反映广大农民的利益诉求、城市弱势群体和下岗职工的困难，尽其所能做好化解矛盾、释疑解惑的工作，发挥人民政协在促进团结、维护稳定方面的重要作用。
强化监督关注民生。充分发挥提案在民主监督、服务民生中的基础性作用。以提案办理为龙头，按照“抓质量、重办理、求实效”的原则，选择十件左右涉及社会稳定、民生热点的提案，采取主席会议重点督办、常委会议专题督办、专委会跟踪督办、与市政府联合督办等形式进行督办。坚持提案督办单位、提案人、承办单位“三见面”和办理情况“两次反馈”制度，完善年初集中交办、年中评议调度、年末联合考核的全程督办机制，推动提案质量和办理质量不断提高。要创新视察检查、民主监督机制。今年要重点对垄断行业和权力部门实行民主监督，对委员和群众反映相对集中的问题进行视察检查。坚持主席集体视察、政协常委会专题视察、新闻媒体介入视察等形式，对医疗服务收费、教育收费等人民群众关心、关注的问题和市政府十件实事的落实情况进行视察检查。主动加强与党纪监督、法律监督和舆论监督的协作配合，充分利用新闻媒体、《仙桃政协通讯》和仙桃政协网，开设民主监督专栏，形成整体优势，增强监督合力，扩大民主监督公开性和透明度。建立健全民主监督队伍，规范选派民主监督员工作，增强民主监督力度、深度。
三、增强工作主动性，推动运行机制再创新
健全发挥政协常委会、专委会、委员组和各界别独特作用的工作运行机制，激发政协工作活力，增强政协组织凝聚力、向心力和影响力。
注重发挥常委会的协商作用。认真落实政协常委会各项工作制度，充分发挥常委会议在参政议政方面的独特优势，努力形成会前集中调查视察，会中专题协商议政，会后党委政府通报交流的工作机制。今年，市政协常委会将按照“突出重点、量力而行”和“少而精，专而深”的原则，拟重点围绕市场环境建设，困难群众经济适用房、廉租房落实情况等课题开展调研，拟选择校园周边环境整治、城南新区建设、农村生活用水、乡镇卫生院建设等10个专题开展视察，在充分调查论证的基础上,形成有份量、可操作的建议案供党委、政府决策参考。同时，加强市政协与市委、市政府及其部门在调研工作上的沟通，推动常委会调研视察成果的转化，使常委会的科学建议能够直接纳入到决策程序。
注重发挥专委会的职能作用。政协各专委会独立完成一项调研专题和一次视察活动，重点在养殖种植业污染防治、建国以来“三亲”(亲历、亲闻、亲见)史料整理、社区文化广场活动、安全生产等方面开展调研和视察，形成针对性和操作性较强的报告或建议。强化各专委会自主意识，积极与联系的部门和界别开展对口协商，推动相互的沟通与交流。
注重发挥界别组织的纽带作用。以台胞台属委员界别为载体，加强与市台办的联系，推动台胞台资企业在仙桃的发展；以工商联委员界别为载体，加强与市工商联、总商会的联系，推动民营经济、本土企业的发展和壮大；以统战海外委员界别为载体，加强与市委统战部的联系，推动境外企业在仙桃落户和发展；以民主党派、无党派委员界别为载体，加强与在仙民主党派和无党派人士的联系与合作，积极支持他们在政协组织中发挥作用。市政协领导班子要积极参加各界别的活动，加强界别之间互动交流，推动界别与专委会的工作结合。
注重发挥委员小组的载体作用。各地党委政府要积极创造条件，支持基层委员组开展活动。各委员组要结合当地实际，组织一次调研，开展一次视察，贡献一条良策，使委员组真正成为政协调研视察、提案办理、监督评议等各项工作的重要载体。要以委员组为单位，创建“政协委员之家”，以此增强基层政协组织的凝聚力和政协委员的归属感。年内创建2-3家“政协委员之家”示范点。
四、强化服务意识，推动自身建设再创新
坚持把促进发展、服务发展作为履行政协职能的着力点，团结和带领各级政协组织和广大政协委员，为市委市政府工作中心服务，为民营经济发展服务，为委员履行职能服务。
服务市委工作中心。市政协领导班子成员主动参与市委各专班工作，扎实抓好农村联系点的经济社会发展工作；引导和鼓励广大委员爱岗敬业，发挥专长，积极投身改革发展实践，为打造“四个仙桃”作贡献。各政协委员组要主动参与所在地党委的中心工作，坚持向党委请示汇报制度，争取党委对政协工作的支持和领导。
服务民营经济发展。采取走访、视察、座谈、调研等形式，了解民营经济发展状况，协助有关职能部门为民营企业解决资金、电力、土地、劳动力、技术、人才等方面的困难和问题。开展政协委员企业家专题培训，提高民营企业家现代企业管理水平，促进民营经济快速健康发展。加强与招商、金融、发改委、统战、工商联等部门的联系与协作，发挥政协委员联系面广的优势，鼓励他们广泛开展联络联谊工作，为招商引资牵线搭桥。举办市政协委员民营企业家、“三胞”“三属”中秋茶话会，组织工商界委员开展“走出去、请进来”的联络联谊和商务洽谈活动，以商引商，力争年内引进1-3个外资企业落户仙桃。
服务委员履行职能。各地党委政府要大力支持政协组织开展工作；各级政协组织要多方创造条件，营造良好氛围，为委员知情知政、履行职能服务。一是积极开展培训。政协常委会全年组织两次集中学习培训。各委员组每季度至少开展一次集中学习活动。要依托市委党校和政协各类会议举办委员短训班，争取用三年时间对本届政协委员进行一次轮训。力求通过开展多层次、多领域的学习培训，不断提高政协委员思想素质和履职水平。二是主动为委员排忧解难。市政协领导班子成员年内要带队走访看望一次政协委员，了解委员生产生活状况，帮助化解困难和问题。各委员组每季度要向市政协办公室报送一次本组开展委员活动、关心委员学习工作的情况。三是让委员知情知政。继续办好《仙桃政协工作通讯》和仙桃政协网，做好上情下达，下情上达信息传递工作，畅通委员与政协组织、党政部门的联系沟通渠道。四是充分发挥委员带头作用。通过新闻媒体、刊物大力宣传优秀政协委员先进事迹，宣传政协工作，进一步扩大委员活动和政协工作的影响。五是建立健全各项规章制度，规范工作程序，切实做好会务保障、生活接待、委员服务等工作，促进政协工作整体水平的提高。
中共仙桃市政协党组
2008年3月5日
