仙办通报 第9 期 胡玖明同志在全市镇(街道、场、园、区)党(工)委书记抓基层党建工作述职评议暨组织工作会议上的讲话
发布日期:2017-04-07 发布人:市委办公室
 

 

 

 

       

 

 

 

 

2017〕第9

 

 

胡 玖 明 同 志

在全市镇(街道、场、园、区)党(工)委书记抓基层

党建工作述职评议暨组织工作会议上的讲话

(2017年2月20,根据录音整理)

 

同志们:

今天的基层党建述职会非常重要,但少数党委(组)书记既未到会也未请假,这就很有问题,必须严肃会风,切实加以整改。会上,看了调查专题片之后,让我大为震惊,感到不可思议。有的社区服务中心灰尘满地,有的村党支部书记一问三不知,对得起党、对得起人民、对得起自己拿的薪水吗?会后相关单位部门要照单全收,尽快整改、全面整改、彻底整改。刚才,19位镇办党委书记作了述职发言,讲得都很平淡,这说明大家平时研究不多、思考不多、用力不多。党建是政绩,抓好党建是最大的政绩,不是“做虚功”,我们要大题大作、大事大办。述职发言希望大家相互学习、相互借鉴、相互改进、相互提高。韩处长从四个方面总结仙桃成绩,这既是肯定,更是鞭策;指出了我们必须重视的三个问题,确实是仙桃基层党建工作的短板;提出了五个方面的建议,既有指导性,又有操作性,为我们下一步抓好基层党建工作指明了努力方向。希望各地各部门认真领会讲话精髓,准确把握讲话要义,切实抓好贯彻落实。

29上午,省委召开了各市州和部分省直单位党工委书记抓基层党建工作述职评议会,省委常委、组织部长于绍良宣读2016年度全省基层党建工作考评情况通报,指出仙桃存在四个方面的问题:一是2016年村主职干部轮训未实现全覆盖;二是“四议两公开”制度落实还不到位;三是对信教党员教育转化过于简单;四是146失联党员取得联系后,参加党组织活动仍不经常不规范。我们要聚焦四大问题,认真整改落实。下面,我就抓好党建工作,再强调三点意见。

1.怎么看待仙桃的党建工作?仙桃当前的党建工作,可以用三句话来概括。第一句话,党建工作滞后于经济社会发展。党建工作总体上还相对滞后于地方经济社会发展,没有起到“引领”的作用,这是我的判断,同志们不要不服气,刚才组织部播放的短片就是最好的证明。第二句话,党建工作特色不多、亮点不多、品牌不多、抓手不多。光说不练假把式,说得再多再好,没有特色、品牌、亮点和抓手还是不行,必须把党建工作抓实抓细抓出“党味”。第三句话,一些党组织书记没有把抓好党建作为最大政绩。突出表现为抓基层党建工作的认识不够高、办法不够多、作风不够硬。这三句话是我对仙桃党建工作的基本判断。同志们做了大量工作,但是离市委市政府的要求和人民群众的期待还有较大差距,要认真反思。

2.对党建工作我们到底应该怎么认识?抓好党建是最大的政绩。在这个大前提下,我对基层党建有这么五句话的认识。第一句话,工作再多,方方面面都要体现党的领导;万事从严,第一是要全面从严治党。这是我在党代会报告里提出的观点,大家要认真领会、贯彻落实。第二句话,从严治党就是生产力,抓党建就是壮大先进生产力。生产力是社会成员共同改造自然、改造社会,以获取生产资料和生活资料的能力,人是其中最关键、最活跃的因素。随着全面从严治党向纵深发展,党员的身份意识、担当意识更加明确,党的先进生产力基因正在迸发出强大活力;围绕权力、责任、担当设计制度,厘清了政府的权力边界,党员干部在制度的框架内,按市场的原则想办法、干事情,生产资源的使用效率会逐步提高;全面从严治党激发了生产力中“人”的积极性主动性创造性,形成了全社会的正能量。就是通过全面从严治党,把权力边界搞清楚了,把纪律规矩搞清楚了,把同志关系搞清楚了,这就是壮大了先进生产力。第三句话,要下大力气抓党建。“党风正了,政风清了,人心就回来了,经济自然会稳健发展”,这是一条清晰的党建链锁发展路径。要按照这一路径,下大力气抓党建。第四句话,各级党员特别是党员领导干部要铸党魂、红党心、强党性、守党规,做名副其实的共产党员。现在我们有些共产党员“魂”不附体。什么叫党魂?绝对忠诚叫党魂。什么叫党心?全心全意为人民服务的初心就是党心。如果“魂”丢了,“心”烂了,就不是共产党员了。第五句话,检验党建工作的标准主要是“四个有没有”。一是党员的先锋模范作用发挥了没有?二是干部群众的积极性调动起来没有?三是各级领导班子的凝聚力向心力战斗力彰显了没有?四是改革发展稳定各项工作达到了市委和人民群众要求没有?就是要以“四个有没有”的标准检验党建成果。抓党建工作要用精力,身心投入,党委书记要推动形成“三个三分之一”的工作格局,即“三分之一的时间抓经济工作,三分之一的时间抓党建工作,三分之一的时间抓社会稳定”。

3.今年基层党建工作要按照“全面进步、全面过硬、整市推进”的要求,集中精力抓好十件实事。即“十个全”:一是推进党员群众服务中心建设全面达标。基层党组织连办公的位置都没有,像什么样子?今年要加快建设,全面完成。党员群众服务中心要突出经济性、实用性、特色性,确保功能齐全,方便群众,不要追求富丽堂皇,要打造特色亮点。比如,农村有很多闲置的学校,可以统筹安排、合理利用。二是全面整顿软弱涣散基层党组织,强力选优配强第一书记。这是重中之重。现在,有的村党支部书记连“两学一做”都不知道,问他搞什么事情也说不清楚,这怎么能当支部书记?如果本地没有合适的村党支部书记人选,组织部门可以按照原籍地、专职化等原则,从市直单位退下来的领导干部中选聘。村党支部书记是党的基层组织领头人,支部书记得力给力,党委政府就少费心操心,一定要强力选优配强,绝不能凑合了事。三是实现420便民服务体系全覆盖,并建立长效机制。党员群众服务中心要建立长效机制,确保专心做事、服务百姓。以后我到乡镇调研,村部是我暗访的重点,如果发现“铁将军把门”,村党支部书记就地免职。有庙没有和尚,有和尚不念经,不服务人民群众,要你这个“和尚”干什么?四是全面落实“四议一审两公开”制度。凡是公开的地方都是没有矛盾的地方,凡是有矛盾的地方都是没有公开的地方。现在群众都知道党务政务要公开,各地一定要搞明白账,不能搞糊涂账。五是全面消灭集体经济“空壳村”。仙桃这么好的地方,不应该有“空壳村”。村集体没有钱就没有服务能力,仅靠财政拨款怎么能搞好服务?全面消灭集体经济“空壳村”有难度,但我们必须千方百计攻坚克难。六是村(社区)干部每年到村(居)民家中走访实现全覆盖。现在有群众反映,几年看不到一个村干部。村干部从群众中来,要到群众中去。现在村干部都是专职全职干部,一定要落实“上门行动”,多进百姓门、熟知百姓事、勤帮百姓忙。七是全面推行村(社区)干部绩效考核制度。现在村党支部书记待遇进一步提高,不干点事怎么行?要健全推行绩效考核机制,比如可以先发工资的60%,年终考核合格、优秀的予以补发,不合格的就要扣发。绩效考核要通过村民代表大会测评打分,考核结果请群众评判、让群众定夺。八是推进“两新”组织及非公企业党组织建设全覆盖。为什么银泰仙商发展得好,关键在于企业党建工作抓得好,全体员工有战斗力和凝聚力。今年是喜迎党的十九大的“政治年”,各地务必要推进“两新”组织及非公企业党组织建设全覆盖。九是村(社区)党支部书记一年两次培训全覆盖。目前,我市村(社区)党支部书记整体素质不高,市委组织部、市委党校要对全市所有村(社区)党支部书记密集轮训,重点学习中央大政方针政策特别是惠农政策、党纪法规以及市委市政府关于“三农”工作的思路和要求。十是困难党员结对帮扶全覆盖,并建立长效机制。一些老党员由于多种原因家庭比较困难,组织要关怀,要体现温暖。组织要抓紧调查研究,做到困难党员情况全清楚、帮扶全覆盖,真正增强困难党员的归属感和向心力。

 


本期发至各镇(街道、场、园、区)及市直各单位

中共仙桃市委办公室             2017227日印发 

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